Presupuesto educativo 2027: por cuarto año consecutivo el financiamiento quedaría por debajo del 1% del PIB

El Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2027 prevé una recuperación del gasto destinado a Educación y Cultura en términos reales, aunque los recursos seguirían por debajo de los niveles alcanzados en los años anteriores. Según un informe elaborado por Argentinos por la Educación, el gasto educativo nacional llegaría el próximo año a $9,3 billones a valores constantes de 2026, lo que representa un incremento real del 5,6% frente a 2026.

El estudio, elaborado por Javier Curcio, María Sol Alzú y Tomás Besada, señala que la participación de Educación y Cultura en el Producto Interno Bruto (PIB) sería del 0,79% en 2027. De esta manera, el porcentaje permanecería prácticamente estancado respecto de 2025 y 2026, cuando se proyectan participaciones del 0,78% y 0,77%, respectivamente.

Una recuperación que no revierte la caída acumulada

El informe reconstruye la evolución del gasto educativo nacional durante la última década y muestra una fuerte contracción después del máximo registrado en 2023. Ese año, el gasto alcanzó los $16,7 billones a precios constantes de 2026, pero cayó a $9,4 billones en 2024, $8,7 billones en 2025 y una previsión de $8,8 billones para 2026.

Para 2027, el proyecto presupuestario contempla una suba hasta los $9,3 billones. No obstante, Argentinos por la Educación calcula que, entre 2023 y 2027, el gasto nacional en Educación y Cultura acumularía una caída real del 44,4%.

La evolución también se refleja en la relación entre el gasto educativo y el tamaño de la economía. En 2023, la inversión nacional en Educación y Cultura representó el 1,42% del PIB, mientras que para 2027 se proyecta un 0,79%.

El informe recuerda, además, que la Ley de Educación Nacional había establecido un piso de inversión consolidada en educación equivalente al 6% del PIB. Según el documento, ese umbral fue eliminado a fines de 2025 y dejó de regir desde el ejercicio fiscal 2026.

Educación universitaria concentra la maoyr inversión

Dentro del presupuesto de la Secretaría de Educación de la Nación, la mayor parte de los recursos continuará concentrada en la educación universitaria. Para 2027, el programa Desarrollo de la Educación Superior representaría el 80,1% del presupuesto de la Secretaría.

Los fondos destinados a educación universitaria tendrían un incremento nominal del 20,9% respecto de 2026, que se traduciría en una variación real del 0,3%, de acuerdo con la inflación promedio del 20,5% proyectada en el propio proyecto de Presupuesto.

En segundo lugar aparece el Plan Nacional de Alfabetización, que concentraría el 8,3% del presupuesto de la Secretaría de Educación, seguido por el programa de Gestión y Asignación de Becas a Estudiantes, con el 5,2%.

En tanto, los programas agrupados bajo Educación Obligatoria y Superior No Universitaria representarían el 12,5% del presupuesto y tendrían un aumento real estimado del 11,2%.

El Plan Nacional de Alfabetización tendrá más fondos

Uno de los principales incrementos previstos aparece en el Plan Nacional de Alfabetización. El proyecto contempla para 2027 un presupuesto de $773.830 millones, un 38,3% más que el crédito vigente de 2026.

La principal línea continuará siendo la Universalización de la Jornada Extendida, que concentraría $586.781 millones, equivalentes al 75,8% del total del programa.

También se proyectan subas en distintas líneas de intervención. Entre ellas, el informe destaca un aumento nominal del 158,4% para la formación docente orientada a la alfabetización, del 116,7% para materiales educativos y del 53,4% para promoción de la lectura. Asimismo, el Fondo Red de Alfabetización crecería 176,8% y las acciones complementarias del programa PROMA, 239,8%.

El proyecto también prevé incorporar al Plan Nacional de Alfabetización acciones vinculadas con el Compromiso Federal por la Matemática, aprobado por el Consejo Federal de Educación. Sin embargo, el informe aclara que el proyecto presupuestario no identifica una partida específica para esa política, por lo que sus recursos no pueden distinguirse de manera separada.

Educación dentro del presupuesto nacional

El análisis señala que la función Educación y Cultura tendría en 2027 un incremento nominal del 27,2% respecto del crédito vigente de 2026. Con una inflación promedio proyectada del 20,5%, esto representa un crecimiento real del 5,6%.

En comparación con el resto de las funciones del presupuesto nacional, Educación y Cultura aparece entre las que tendrían mayores incrementos, según la metodología utilizada por el informe.

De todos modos, el documento advierte que el financiamiento educativo argentino tiene una estructura descentralizada: las provincias concentran aproximadamente el 75% del gasto público destinado a educación, mientras que el Presupuesto Nacional financia principalmente a las universidades nacionales y programas y políticas de alcance federal.

En ese sentido, el informe no presenta datos específicos sobre el presupuesto educativo de Misiones, ya que los presupuestos provinciales se elaboran y aprueban de manera independiente y quedan fuera del alcance de este análisis.