Qué significa que Argentina y Brasil pasen a tener solo un encargado de negocios
Brasil decidió degradar el vínculo diplomático con la Argentina al nivel de encargado de negocios y pretende que el gobierno de Javier Milei tome la misma decisión. Se trata de una medida sin precedentes en la relación bilateral que sitúa la representación oficial en el escalón más bajo previsto por la Convención de Viena de 1961, justo antes de una ruptura total de relaciones.
La decisión de Itamaraty llegó tras las reiteradas declaraciones de Milei contra Luiz Inácio Lula da Silva y derivó en la salida del embajador Julio Bitelli de Buenos Aires, quien no regresará mientras continúen los agravios presidenciales. Una fuente diplomática consultada por medios brasileños explicó que "mientras siga Milei con los ataques, se rebaja la relación".
Ahora, según confirmó el canciller Pablo Quirno, Brasil reclama que la Argentina siga la misma línea y retire a su embajador en Brasilia, Daniel Raimondi. Sin embargo, el Gobierno argentino ya adelantó que no adoptará una medida equivalente. "Es una decisión unilateral de Brasil que lamentamos. Son diferencias políticas e ideológicas. Argentina ha decidido no llevar esto a una instancia diplomática. Entendemos que hay otro camino", sostuvo Quirno durante una conferencia de prensa en la Casa Rosada.
Qué implica el nuevo status de la relación
Mientras que un embajador presenta sus cartas credenciales ante el jefe de Estado y tiene acceso directo a la Presidencia, el encargado de negocios se acredita únicamente ante el ministro de Relaciones Exteriores o la Cancillería. Esto implica canales institucionales más lentos, por lo que las gestiones oficiales quedan limitadas a niveles burocráticos y diplomáticos de menor jerarquía, lo que ralentiza la resolución de asuntos bilaterales.
Si bien la figura del encargado de negocios suele aplicarse de forma provisional ante la ausencia de un embajador, su designación con carácter permanente se reserva para situaciones de extrema fragilidad política, donde los Estados consideran indeseable mantener un representante de mayor rango. A pesar de la reducción del peso político de la misión, las funciones operativas contempladas en el tratado de Viena, como la protección de los intereses de los nacionales, la asistencia consular y el seguimiento de los acuerdos comerciales, continuarán vigentes, aunque ejercidas desde una posición de menor influencia política entre ambos países.
El origen de la crisis
El conflicto se profundizó luego de que Milei interviniera el 25 de julio en la convención del Partido Liberal en San Pablo, en apoyo a la candidatura de Flávio Bolsonaro, donde llamó a Lula "ladrón", "presidiario" y "basura socialista" y dirigió además un insulto referido al aspecto físico del ministro de la Corte Suprema brasileña, Alexandre de Moraes. Itamaraty había llamado a consultas a Bitelli al día siguiente, pero autorizó su regreso sin fijar fecha días después. Sin embargo, Milei volvió a referirse a Lula durante el fin de semana y nuevamente el martes, lo que terminó de sellar la decisión de Brasilia.
En ese contexto, el mandatario argentino también reflotó la denuncia de que el excandidato Sergio Massa habría recibido ayuda financiera y logística del Partido de los Trabajadores brasileño durante la campaña de 2023, una acusación que en la cancillería de Lula calificaron como una "increíble fantasía".
Por el momento, la embajada brasileña en Buenos Aires seguirá funcionando, pero sin un diplomático de carrera al frente, mientras ambos gobiernos sostienen que no se trata de una ruptura de relaciones.
