El nuevo régimen penal juvenil llegó y el CEMOAS analiza cómo afrontar las condenas prolongadas

El nuevo régimen penal juvenil comenzó a regir el 5 de septiembre y establece responsabilidad penal desde los 14 años. En Misiones funcionan cuatro Centros Modelo de Asistencia y Seguimiento de Niños, Niñas y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, aunque el director del CEMOAS Posadas, Juan Maximiliano Benítez, advirtió que la infraestructura actual fue pensada para alojamientos transitorios y requeriría una reestructuración si comienzan a cumplirse condenas prolongadas.
martes 08 de septiembre de 2026 | 12:30hs.

El nuevo régimen penal juvenil que establece la responsabilidad penal desde los 14 años comenzó a regir el 5 de septiembre y plantea nuevos desafíos para las provincias. En Misiones, el sistema ya cuenta con una estructura destinada a la atención de adolescentes en conflicto con la ley penal, aunque deberá adecuarse si la nueva normativa deriva en condenas de mayor duración.

La provincia cuenta actualmente con cuatro Centros Modelo de Asistencia y Seguimiento de Niños, Niñas y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, conocidos como CEMOAS, ubicados en Posadas, Oberá, Puerto Rico y Eldorado.

El director del CEMOAS Posadas, Juan Maximiliano Benítez, explicó que durante los últimos meses se trabajó en la elaboración de protocolos y en la articulación con distintos organismos para establecer los mecanismos de intervención ante la aplicación del nuevo régimen.

“Se hizo un protocolo de intervención, se trabajó estos meses y se articuló con la Justicia, con el Poder Judicial y otros entes como el Ministerio de Desarrollo Social y la Defensoría de la Niñez”, señaló.

Benítez remarcó que el alojamiento de un adolescente en estos centros constituye una instancia excepcional, ya que la normativa contempla previamente otras medidas.

“La pena privativa ya sería la última instancia. En el sentido de alojamiento, conforme a la gravedad del delito, quedarían alojados en el centro modelo”, explicó.

Posadas tiene capacidad para 12 adolescentes

El CEMOAS de Posadas tiene actualmente una capacidad máxima para 12 adolescentes. Al momento existen siete jóvenes alojados, cinco varones y dos mujeres.

El objetivo principal del centro es trabajar para que los adolescentes puedan recuperar sus vínculos familiares y sociales y, cuando sea posible, regresar con sus familias o ser derivados a hogares convivenciales.

“Estamos trabajando con la revinculación de estos menores que actualmente se encuentran para poder restituirlos con sus familias o, como así también, posibles hogares convivenciales”, indicó Benítez.

El centro también recibe adolescentes provenientes de otras localidades de la provincia que no cuentan con establecimientos de estas características o que, por cuestiones edilicias o técnicas, no pueden ser derivados a otros CEMOAS.

“Hoy por hoy tenemos chicos de localidades como Andresito. También hemos recibido chicos de Montecarlo, entre otros lugares”, detalló.

Hurtos y amenazas, entre los delitos más frecuentes

Respecto de los hechos que derivan en el ingreso de adolescentes al CEMOAS, Benítez señaló que generalmente se trata de delitos de menor gravedad.

“Por lo general son delitos menores como los de hurto o amenazas”, explicó.

Según indicó, en esos casos los jóvenes suelen permanecer poco tiempo alojados y posteriormente se trabaja en su revinculación familiar.

El funcionario también destacó que la incidencia de los adolescentes en el delito es baja en la provincia y sostuvo que se continúa trabajando para reducirla.

Desde la creación del CEMOAS Posadas, explicó, aproximadamente entre 15 y 17 de cada 100 adolescentes que ingresan vuelven a hacerlo por un nuevo hecho ilícito.

“Actualmente va en baja justamente eso”, afirmó.

El seguimiento continúa incluso después del egreso, con controles vinculados a la escolaridad, la rutina diaria y la situación familiar de cada adolescente.

Una estructura pensada para estadías transitorias

El principal desafío aparece ante la posibilidad de que adolescentes de entre 14 y 16 años reciban condenas de mayor duración bajo el nuevo régimen.

En ese escenario, Benítez reconoció que el CEMOAS de Posadas no cuenta actualmente con una estructura diseñada para alojamientos prolongados.

“No está preparado el espacio para eso, porque el centro modelo fue creado para otro fin, hace cinco años, para menores que no permanezcan mucho tiempo”, explicó.

Por esa razón, consideró que sería necesaria una modificación de la infraestructura y un refuerzo de los recursos humanos.

“Ahí se tiene que hacer una reestructuración, ver cómo mejorar, ver qué falta acerca de infraestructura o recursos humanos inclusive. Va a ser todo un desafío y un cambio bastante importante”, sostuvo.

El director del CEMOAS aclaró que la provincia se encuentra actualmente en una etapa de adaptación y que las necesidades concretas se podrán determinar a medida que comience a aplicarse el nuevo régimen.

“Estamos a prueba de error. A medida que va pasando el tiempo vamos a ir viendo cómo esto se va a ir estableciendo”, señaló.

Más profesionales para acompañar a los adolescentes

Ante la posibilidad de estadías más extensas, uno de los puntos que requeriría mayor atención es el equipo interdisciplinario.

“Si estamos hablando de una supuesta condena larga, necesitamos reforzar lo que es el gabinete interdisciplinario, como así también cuestiones del área de salud y de escolaridad”, explicó Benítez.

Actualmente, el equipo está integrado por psicólogos y trabajadores sociales. Sin embargo, el acompañamiento no se limita a los adolescentes alojados, ya que también incluye el seguimiento posterior al egreso.

“No es solo los menores que se encuentran alojados, sino también el seguimiento post egreso que hace el equipo interdisciplinario”, remarcó.

Ese trabajo contempla la continuidad educativa, la revinculación familiar y la evolución de las cuestiones psicológicas abordadas durante la permanencia en el centro.

La educación como parte de la reinserción

Entre los avances logrados durante este año, Benítez destacó la creación de un aula satélite dentro del CEMOAS Posadas.

“Este año se pudo conseguir la creación de un aula satélite en el cual ellos están asistiendo a la escuela”, explicó.

Los adolescentes continúan su trayectoria educativa de acuerdo con el grado o nivel en el que se encontraban y el trabajo se desarrolla en articulación con el Consejo General de Educación.

Para el funcionario, esta herramienta será especialmente importante si el nuevo régimen deriva en permanencias más prolongadas.

Benítez también puso el foco en las situaciones familiares y sociales que atraviesan a muchos de los adolescentes que llegan al CEMOAS.

“La mayoría son historias muy conflictivas, de padres separados, de padres abandonados, chicos que viven en la calle o que se encuentran en una plaza”, relató.

Según explicó, algunos jóvenes llegan a cometer delitos menores en contextos de extrema vulnerabilidad.

“Chicos que terminan delinquiendo delitos menores para poder comer, para poder sobrevivir”, sostuvo.

En ese contexto, destacó el trabajo cotidiano del equipo profesional y del personal que mantiene contacto con los adolescentes.

“Los niños a veces vienen y quieren que uno los escuche. Necesitan solamente, por lo menos, ser escuchados”, afirmó.

Benítez estimó además que entre el 90 y el 95 por ciento de los adolescentes que llegan al centro provienen de familias de bajos ingresos.

“Son gente humilde, de escasos ingresos”, señaló.

Con el nuevo régimen penal juvenil ya vigente, Misiones cuenta con cuatro CEMOAS y una estructura de intervención que comenzó a prepararse para el nuevo escenario. Sin embargo, la eventual llegada de condenas prolongadas obligará a revisar el funcionamiento de estos espacios.

El director del CEMOAS Posadas sostuvo que, ante una situación de ese tipo, será necesario reforzar infraestructura, recursos humanos, atención de salud, educación y el trabajo interdisciplinario.

“El CEMOAS es un lugar justamente pasajero, no para quedar para un tratamiento extenso”, concluyó Benítez.

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