El Senado aprobó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto vuelve a Diputados
El Senado aprobó este jueves la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), aunque introdujo modificaciones al proyecto que había recibido media sanción en Diputados. Por este motivo, la iniciativa deberá regresar a la Cámara baja para continuar con su tratamiento.
La votación en general terminó con 46 votos a favor y 22 en contra. El proyecto contó con el acompañamiento de distintos bloques aliados al oficialismo y el respaldo del peronismo a algunos de los cambios incorporados durante el debate.
Uno de los principales puntos modificados fue el mecanismo para designar y remover a las autoridades del Banco Central. La nueva versión establece que el presidente y los integrantes del directorio serán designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado por mayoría absoluta, es decir, con 37 votos, por un período de seis años.
Para la remoción también se requerirá la aprobación previa del Senado por mayoría absoluta. De esta manera, la Cámara de Diputados queda excluida tanto del proceso de designación como del mecanismo de remoción de las autoridades del organismo.
El texto aprobado mantiene en seis años la duración de los mandatos y busca establecer mayores requisitos para modificar la conducción del BCRA.
Un mandato centrado en la estabilidad monetaria
Otro de los cambios centrales consiste en modificar la misión principal del Banco Central. La iniciativa establece que su función fundamental será preservar el valor de la moneda.
De esta manera, se deja atrás el esquema establecido con la reforma de 2012, que además de la estabilidad monetaria contemplaba objetivos relacionados con la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
Durante el debate, el senador Agustín Monteverde, integrante informante del oficialismo, sostuvo que la reforma busca devolver al organismo un mandato centrado en la preservación del valor de la moneda.
Restricciones al financiamiento del Estado
El proyecto también establece restricciones al financiamiento del sector público por parte del Banco Central.
La iniciativa elimina la posibilidad de otorgar adelantos transitorios al Gobierno nacional y limita otras formas de asistencia financiera directa o indirecta. Las restricciones también alcanzan al financiamiento de provincias y municipios.
Otro de los artículos establece disposiciones vinculadas con las reservas del Banco Central. Durante el debate, el senador Martín Soria cuestionó el artículo 13 y sostuvo que podría habilitar al organismo a utilizar reservas de oro y depósitos como garantía para préstamos internacionales.
La disposición también recibió cuestionamientos de algunos senadores que acompañaron otros aspectos de la reforma.
El cambio que impulsaron los aliados
Los bloques aliados al oficialismo solicitaron modificar el mecanismo de designación y remoción de las autoridades, al considerar que el requisito de reunir dos tercios de ambas cámaras previsto en la iniciativa original podía dificultar la conformación de acuerdos.
Patricia Bullrich defendió la modificación y planteó que el mecanismo debía permitir alcanzar acuerdos que pudieran sostenerse en el tiempo.
El artículo referido a las autoridades terminó con 66 votos a favor y dos en contra, correspondientes a los senadores santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano.
Con las modificaciones introducidas por el Senado, el proyecto deberá ser nuevamente tratado por la Cámara de Diputados, que deberá definir si acepta los cambios realizados por la Cámara alta o insiste con la redacción que había aprobado previamente.