Ley de Tierras: el gobierno reordena estrategias ante medida de la Corte

El gobierno de Javier Milei encontró en la medida cautelar de la Corte Suprema sobre la ley de Tierras un argumento para intentar desactivar la ofensiva opositora contra el DNU 70/2023. En Balcarce 50 consideran que la decisión del máximo tribunal modifica el escenario parlamentario y puede dificultar que los bloques que cuestionan el decreto reúnan los diputados necesarios para abrir una sesión especial y avanzar con su rechazo.

La resolución de la Corte suspendió de manera provisoria los efectos del artículo 154 del DNU, que había derogado la Ley 26.737, y restableció temporalmente las restricciones a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros (Ver Rigen de nuevo...). La medida regirá mientras el Juzgado Federal de Bariloche analiza la legitimación de los demandantes y el pedido cautelar presentado por la Asociación Civil Árbol de Pie. La Corte no resolvió la cuestión de fondo ni se pronunció de manera definitiva sobre la constitucionalidad de la derogación.

Según pudo reconstruir este medio, en el oficialismo interpretan que el fallo les permite sacar de la discusión política inmediata uno de los puntos que más resistencia había generado entre la oposición y algunos bloques dialoguistas. La apuesta oficial es que los diputados que reclamaban mantener los límites a la extranjerización de tierras pierdan parte de los incentivos para acompañar una iniciativa destinada a rechazar el DNU completo, ahora que esas restricciones volvieron a regir de manera provisoria por decisión judicial. Vale mencionar que, igualmente, la oposición no contaba hasta ayer con los números suficientes.

Sostener el DNU

La sesión opositora, sin embargo, todavía representa un frente abierto para el oficialismo. Unión por la Patria ratificó su intención de avanzar contra el decreto y sostiene que la decisión judicial no reemplaza la discusión parlamentaria. El resultado dependerá, en buena medida, de la postura que adopten los bloques que hasta ahora acompañaban algunos de los reclamos opositores, pero que mantienen diferencias sobre la estrategia para enfrentar al gobierno.

En ese grupo aparecen espacios provinciales y fuerzas dialoguistas cuyos votos y asistencia resultan determinantes para alcanzar el quórum. Antes del fallo, esos sectores habían contribuido a acercar a la oposición al número necesario para habilitar el debate. Ahora, en el oficialismo confían en que la nueva situación judicial modifique esas posiciones y deje a los impulsores de la sesión sin los apoyos suficientes.

Sin embargo, el Gobierno sei deberá enfrentarse a una marcha multitudinaria. La convocatoria de la quinta Marcha Federal Universitaria está pautada para el próximo jueves 15 de octubre, en las inmediaciones del Congreso, con réplicas y movilizaciones en distintas plazas y ciudades de todo el país.

El cambio de escenario también impactó en la estrategia legislativa del Ejecutivo. Hasta ahora, el gobierno analizaba volver a incorporar disposiciones sobre tierras rurales en el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, diseñado por el Ministerio de Desregulación que conduce Federico Sturzenegger. La alternativa que gana espacio es postergar esa discusión mientras continúe el expediente judicial y evitar reabrir un conflicto que generó resistencias políticas.

Oposición firme

“Por ahora mantenemos la convocatoria que además incluye los temas sobre discapacidad y desendeudamiento de las familias, pero nos aleja este fallo de lograr el quorum”, admitió ayer a TN un importante diputado de la oposición.

Mientras que el socialista Esteban Paulón planteó: “La Corte toma nota del moco que se mandó con la ley de tierras y da marcha atrás. Vuelve a poner en vigencia la normativa original. El escenario de rechazo parlamentario al DNU 70 y el repudio social que generaron su decisión le paso factura. Más allá de esta decisión, hay que voltearlo de todos modos”.

Antes del fallo del Máximo Tribunal los números para habilitar la sesión con 129 diputados sentados en las bancas estaban cerca, siempre que los bloques dialoguistas (como Argentina Federal) se sumen al pedido de sesión de la oposición. Pero con las novedades de ayer, hay menos optimismo en los sectores convocantes.

La bancada de Germán Martínez, Unión Por la Patria, sostuvo: “Las tierras de los argentinos no pueden depender del humor de la Corte. Por eso el próximo jueves estaremos en la Sesión Especial para defender nuestras tierras, los derechos de las personas con discapacidad y aliviar el endeudamiento de las familias”.

“Empujada por una sociedad movilizada detrás de una causa sensible, la Corte Suprema de Justicia tuvo que volver sobre sus pasos y repuso la cautelar para que rija la Ley de Tierras, que Milei busca derogar con el DNU 70/2023”, señalaron.

En igual sentido se pronunció el radical Pablo Juliano de Provincias Unidas: “La protección de nuestra tierra no puede depender de cuánto dure una medida judicial. El 15 tenemos que sesionar y rechazar el DNU 70/23. Que el Gobierno no use este fallo como excusa para volver a esquivar al Congreso”.

Mientras que el presidente de la UCR, Leonel Chiarella, planteó: “La cautelar es provisoria y la discusión continúa. Nuestra posición se mantiene: inversión productiva, apoyo a los productores y límites razonables a la compra de tierras por extranjeros. Esa es la responsabilidad que defendemos desde el radicalismo”.

Rigen de nuevo los límites para los extranjeros

La Corte Suprema repusoayer los límites a la venta de tierras a extranjeros: suspendió el artículo del DNU de Milei que derogó la ley de Tierras. En una decisión vinculada con la protección ambiental, el máximo tribunal ordenó suspender provisoriamente los efectos del artículo 154 del DNU 70/2023, que derogó la ley de Tierras Rurales. La medida interina, provisoria, regirá hasta que la justicia federal de Bariloche analice la legitimación de los demandantes y resuelva el pedido cautelar.

El vicepresidente Carlos Rosenkrantz votó en disidencia parcial y sostuvo que la Corte no podía dictar esa suspensión. El tribunal ordenó que la suspensión se mantenga “hasta tanto el juez competente se pronuncie sobre la legitimación de todos los actores y examine su solicitud de medida cautelar”.

Se proyecta una nueva sesión en Diputados para el 21 de octubre

Cuando la oposición anunció una sesión en Diputados para el jueves 15 de octubre, con dos semanas de anticipación y aún con la sangre caliente por el fallo de la Corte Suprema que había derogado la ley de Tierras, un referente justicialista fue consultado si no era contraproducente tanta espera. “El interés social no se va a apagar porque la sesión sea en dos semanas”, respondió a Ámbito. Lo que no terminó de prever ese legislador fueron los movimientos oficialistas que sobrevendrían, que podrían desactivar del todo esa convocatoria con un pedido de sesión maratónica fechada para el próximo 21 de octubre a las 12 horas, que les permitiría blindar el DNU 70/2023.

El temario replica dos de los proyectos que ya había incorporado la oposición en su agenda: la emergencia en discapacidad y una respuesta ante la situación de morosidad en hogares. Esa coincidencia explicita la confianza que tiene La Libertad Avanza en que la sesión del 15 de octubre se caiga por falta de quórum. Además, se tratará la disposición de un Sistema de Trazabilidad de Medicamentos de Alto Riesgo y la incorporación al Código Penal de nuevas figuras que condenan el vandalismo rural, en conductas como el ingreso ilegal a establecimientos rurales y el daño a bienes productivos del agro.

La ambición libertaria se refleja en la presentación de la ley de “Inviolabilidad de la Propiedad Privada”, que cuenta con modificaciones a los vigentes regímenes correspondientes a expropiaciones y desalojos pero cuyo contenido final se desconoce: el plenario que lo tratará el próximo miércoles puede incluir un artículo que defina el límite del 15% de posesión extranjera , pero que quite el tope de 1.000 hectáreas dispuesto para cada comprador foráneo.