El arte de la política

Como en cualquier negociación, en política debe entenderse como una tarea colectiva para gestar propuesta o llegar a soluciones. Esta semana se evidenciaron dos hechos, significativos. Una fue la propuesta lanzada por la dos veces presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner y la segunda, lo sucedido en el ámbito de la Cámara de Diputados de la Nación. En el ámbito legislativo nacional, se observó una manera creativa de satisfacer intereses de varias provincias para que Misiones consiguiera que se contemplara en el presupuesto la creación de la zona aduanera especial, como se verá más adelante. Aquí, claramente desde Misiones se presentaron argumentos muy concretos, ante las primeras propuestas que mostraba resistencia de algunos gobernadores, hubo contrapropuestas; en definitiva, se logró acuerdo.

Donde aún se aguarda más avances es respecto de la propuesta lanzada por la vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, quien como hace cada tanto, cuando realiza algunas intervenciones, de inmediato se posiciona en el centro de la escena. Esta vez, tuvo fuerte presencia tras difundir una carta el pasado 27 de octubre. Fue en el marco de los 10 años de la muerte de su marido, el ex presidente Néstor Kirchner. En el escrito se refirió además a sus dos mandatos como jefa de Estado y citó a Mauricio Macri. Lanzó algunas ideas y definiciones, como el problema de la economía bimonetaria que tiene el país y generó múltiples interpretaciones, al hablar sobre sus sentimientos y certezas. Aunque puso blanco sobre negro, quedó en claro el intento permanente de algunos sectores y medios concentrados que responden a la oposición, de forzar algunas interpretaciones intentando romper la alianza entre ella y el presidente Alberto Fernández. Por eso, Cristina se ocupó en el escrito de la oposición y los medios antiperonistas, que en el último tiempo vienen agitando contra el gobierno por el control de la pandemia, la continuidad del aislamiento y con ello, atacan de manera abierta y sin piedad ni miramientos al jefe de Estado y sus colaboradores. Cristina afirmó justamente que castigan al presidente como hicieron con ella. Esto a pesar de que el actual presidente tiene un tono moderado y demostró siempre amplio diálogo con todos los sectores. Con ello argumentó que estos sectores, no entienden de razones, sino que claramente no aceptan que el peronismo volviera a ser gobierno. Así como señaló el fracaso de la gestión de Mauricio Macri, también hizo autocrítica a la gestión que comparte con el presidente, al apuntar contra algunos funcionarios que no funcionan y allí, llamó al conjunto de los sectores políticos, económicos, mediáticos y sociales para salir de la crisis. Lo cierto es que más allá de la búsqueda de algunos sectores de intentar dejar instalado que era una crítica a Alberto Fernández, fue claramente en apoyo a lo que está haciendo el mandatario nacional, además de apelar a la búsqueda de ampliar el diálogo. Pero como se dijo, desde Macri a la cabeza demostraron estar más preocupados por sus problemas con la Justicia que con lo que sucede en el país. Macri de puño y letra lo primero que pidió es que lo dejen de investigar. Es lo que se interpreta al plantear que se sentaría a una mesa de conversaciones que implique dar de baja el embate a la Justicia, al procurador, a la Corte; como se sabe, todos estos sectores habían actuado a su favor desde el primer minuto cuando asumió como presidente al dejar sin efecto aquel esquema de espionaje con que había asumido al poder. Cambiemos siempre se vio favorecido por gran parte de la Justicia que paró muchas investigaciones que pesan contra Macri o su familia, como de nuevo puso al tope de la agenda su hermano Mariano, en la publicación de un libro. Justamente, por las declaraciones que complica judicialmente al ex presidente, el juez de Lomas de Zamora recibió un pedido para que cite como testigo a Mariano Macri para que ratifique supuestas conductas de su hermano Mauricio que demostrarían que las operaciones de espionaje ilegal fueron orquestadas y dirigidas por el ex presidente. No fue una buena semana para él, puesto que parte de Cambiemos -los que son considerados el ala moderada-, se juntaron y salieron a respaldar la propuesta del presidente de nombrar a Daniel Rafecas como procurador. El pliego está trabado en el Senado desde el inicio de la gestión, porque necesita los dos tercios para su designación. La estrategia de Carrió, María Eugenia Vidal y Rodríguez Larreta difiere totalmente de la de Macri, Patricia Bullrich y Alfredo Cornejo. La tensión en el espacio opositor es palpable y seguirá escalando. Elisa Lilita Carrió, fiel a su estilo, fue tajante al afirmar que Macri “ya fue”, al plantear que el tiempo político de ex presidente está terminado.

Debate en Diputados
Como se indicó, donde triunfó el arte de la política fue en la Cámara baja. Allí, Misiones tuvo fuerte presencia durante el debate del proyecto de ley de Presupuesto 2021, el primero de la gestión de Alberto Fernández, que fue aprobado en la madrugada del último viernes 29. Fue con una sesión con mayoría de diputados presentes en el recinto, donde el oficialismo logró aprobar la ley de leyes.

Durante el debate del proyecto del Poder Ejecutivo, se conocieron los números más relevantes previstos para el próximo año. Se estima un crecimiento del 5,5% del PBI, un déficit fiscal del 4,5%, una inflación interanual del 29% y un dólar a 102,4 pesos. Se proyecta un crecimiento del consumo privado del 5,5%, y del 2% del consumo público; un incremento del 10,2% en las exportaciones y del 16,3% en las importaciones. El financiamiento del déficit provendrá en un 40% de la deuda pública, y en un 60% del Banco Central mediante emisión monetaria. La inversión en infraestructura se duplicará, pasando del 1,1% en 2019 al 2,2% en 2021, lo que significa 835.000 millones de pesos. Se destinarán 94.748 millones de pesos al financiamiento de la producción, a través de diferentes herramientas. En medio de la pandemia además se resolvió incrementar un 49% la inversión real en salud pública, llegando a 199.000 millones de pesos (0,5% del PBI), más las asistencias e inversiones que encara la administración nacional.

Desde el gobierno y varios empresarios ven con optimismo el rebote de la economía el año que viene. Se sabe que el presidente viene teniendo reuniones con los máximos representantes del empresariado nacional para encauzar la relación a fin de generar la reactivación productiva y fabril. Se supo de la reunión con Paolo Rocca, que éste le manifestó que ya se estaba viendo una recuperación, puesto que las ventas de su aglomerado están en un 21% mayor que al inicio de la pandemia. Y como dato más fuerte le dijo que la tendencia alcista se vislumbra para octubre y noviembre. Otros datos alentadores de la economía es el consumo energético es similar al de marzo y la recaudación impositiva se empieza a recuperar, significando que hay más ventas.

Si la vacuna contra el Covid-19, llega para el primer trimestre del año que viene, y el presidente logra articular la senda del crecimiento con el poder económico, comenzaría un nuevo ciclo de crecimiento para el país. A propósito de la vacuna, se supo que el gobierno argentino está negociando con 5 laboratorios para que una vez aprobada, el país pueda rápidamente contar con ellas. No fue casual la foto de Cristina Fernández este jueves con el embajador ruso, justo después que trascendió que Carla Vizzotti había viajado a Rusia para evaluar en persona la vacuna Sputnik V, que ellos desarrollan.

Para Misiones
Para provincias productoras como Misiones, en el presupuesto con media sanción, se produjeron cambios en la normativa y ahora, las transferencias del Fondo Especial del Tabaco serán mensuales y automáticas. Tal logro fue destacado por el titular de la APTM y diputado provincial, Omar Olsson, quien además transmitió su agradecimiento al gobernador Oscar Herrera Ahuad y al presidente de la Legislatura, Carlos Rovira por haber conseguido este beneficio para el sector.

Misiones quedó además incorporado a la hidrovía, de acuerdo al Presupuesto, también se prevén inversiones para el puerto, para llevar o mejorar el servicio de agua potable y electricidad; ampliación de hospitales, construcción de viviendas, continuación de las autovías en las rutas 12 y 14, más el financiamiento para el Silicon, construcción de parques fotovoltaicos, más otros proyectos incluidos en el Cálculo de Recursos y Gastos.

Pero sin dudas, el gran impacto favorable para la provincia será la creación del régimen aduanero especial de frontera. Es un pedido que desde principios de año viene solicitando el gobierno misionero y quedó contemplado en el artículo 123 del proyecto de presupuesto de gastos y recursos nacionales para el 2021. Originalmente la idea estaba desarrollada en los artículos 124, 125 y 126, pero después de las vertiginosas negociaciones y correcciones introducidas quedó simplificado en el artículo 123.

Finalmente quedaron con posibilidades de conseguir similares beneficios a Misiones, otras 18 provincias cuyos territorios limitan con países vecinos como Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y Uruguay. De aprobarse ahora en el Senado, que comenzará con el análisis desde el próximo martes por un plenario de comisiones, luego intervendrá el Poder Ejecutivo Nacional. Esto significa que el presidente Alberto Fernández a través de los Ministerio del Interior y de Economía, decidirán la creación de las áreas aduaneras especiales en las zonas geográficas de distintas regiones donde se verifique el comercio bilateral con países limítrofes.

Lo cierto es que más allá de los reclamos que hicieron otras provincias para sumarse a esta idea surgida en tierra colorada, está claro que Misiones es la única provincia del país en estar rodeada en casi un 90 por ciento de su frontera con Brasil y Paraguay, dos países que tienen una carga impositiva mucho menor al de la Argentina y con ello, siempre estuvieron en mejores condiciones de tentar a compradores del país a cruzar la frontera. De allí, la urgencia de contar con esta ley para hacer frente a las actuales asimetrías, cuyo impacto no se está sintiendo solamente porque las fronteras están cerradas.

Satisfacción y reconocimiento
Desde la administración provincial a través del gobernador, Oscar Herrera Ahuad, el presidente de la Cámara de Representantes, Carlos Rovira, y los diputados nacionales de la tierra colorada, se expresó el reconocimiento a las gestiones realizadas tanto por el presidente de la Nación Alberto Fernández como también del titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa por haberse incorporado todos los pedidos de Misiones al Cálculo de Recursos y Gastos de la Nación para 2021. En la previa de la última sesión ordinaria de la Legislatura provincial, Rovira destacó que tal logro es muy bueno y que ahora aguarda la aprobación en el Senado. También dio a conocer haberse comunicado tanto con el presidente Alberto Fernández como con el titular de Diputados, Sergio Massa para agradecerles por las gestiones realizadas.

Del mismo modo, en Misiones las principales cámaras de comercios y entidades empresarias, felicitaron por la gestión realizada y concretada desde la Provincia. Todos comprendieron que se actuó con mucha grandeza y sin mezquindad para avanzar hacia un proyecto integral, que genera desde ya muchas expectativas ante la llegada de empresas e inversores y con ello, más puestos genuinos de trabajo. También como positivo se dio que los siete diputados nacionales de la provincia, de tres espacios políticos diferentes, votaron a favor del artículo en el presupuesto que da nacimiento a la zona aduanera especial. Si bien Pastori no había acompañado el dictamen favorable la semana pasada, esta vez, votó a favor de Misiones. Desde el ámbito de la renovación consideran que lo conseguido en la Cámara baja representó además un reconocimiento político a un espacio como la renovación, que sin ser parte del oficialismo o integrante del espacio que gobierna como el Frente de Todos, logró conseguir esta propuesta superadora, que jerarquiza a la política; porque como se dijo al comienzo de esta columna, la buena política es un arte que permite la construcción a partir de un inteligente diálogo.