Comunas empiezan a discutir sus cartas orgánicas

lunes 22 de enero de 2018 | 6:00hs.

Los convencionales de Wanda asumieron el 11 de diciembre pasado con un acto oficial.

Desde marzo, en siete municipios de la provincia comenzarán a funcionar las respectivas Convenciones Constituyentes, que tendrán por tarea redactar o actualizar la Carta Orgánica de cada comuna, según sea el caso.
Así, estos equipos de trabajo, compuestos por siete miembros de cada ciudad, elegidos por los vecinos en las elecciones de octubre pasado, tendrán la tarea de escribir desde cero las cartas magnas de 25 de Mayo, San Javier, Wanda, San Pedro, Puerto Esperanza y San Ignacio, en tanto que deberán actualizar las normas que ya rigen a la localidad de Eldorado.
Cada caso es particular, porque la historia y las problemáticas de cada localidad son particulares. Pero los mecanismos de trabajo serán muy similares. Los cuerpos de constituyentes sesionarán en los recintos de los respectivos Concejos Deliberantes, en días diferentes a éstos, para no interrumpir el normal funcionamiento del los deliberativos. Y tendrán entre tres y seis meses de plazo, con la posibilidad de una prorroga para cumplir las tareas que queden pendientes.
En todos los casos, los convencionales asumieron sus bancas entre el 10 y el 12 de diciembre pasado. Pero solo algunos aprovecharon ese día para hacer la sesión preparatoria para fijar días y horarios de reuniones y elegir las autoridades.

Los jueves, en Wanda
En Wanda decidieron que desde el primer jueves de marzo comenzarán a reunirse todos los jueves, en el salón del Concejo Deliberante.
Los convencionales constituyentes elegidos el 22 de octubre pasado que prestaron juramento en el Salón de Cultura Municipal de la ciudad son Armando Kallsten, Jorge Frowein, Roque Yaculowski, Carlos René Amaro, Paola Minuzzo, Miguel Fernando Villalba y Ramona Carmen Brunaga.
De acuerdo al protocolo establecido, el intendente Felipe Jeleñ fue el encargado de tomarle juramento al convencional de mayor edad, en este caso Armando Kallsten, para que luego éste les tome juramento al resto de los constituyentes. Posteriormente, Kallsten fue designado presidente del cuerpo.
“Hoy entran en la rica historia de Wanda como los responsables de desarrollar la Carta Orgánica, este conjunto de normativas que marcarán el rumbo de una ciudad que crece. Es momento de dejar de lado los partidos y diferencias, y pensar en el desarrollo de la ciudad”, afirmó el intendente tras dejar habilitada la Convención.
Pero hay también municipios donde solo se procedió a la jura de los cargos, y se dejó para marzo el momento en el cual se designarán a las autoridades y, de ser necesario, se revisarán los días y horarios de reunión.
Este es el caso de San Ignacio, donde el 1° de marzo se reunirán los convencionales Eduardo Stumczeski, Hernán Herrera, Edith Da Silva, Ricardo Drewes, Jorge Ramos, Sara Valdovino y Delia Cardozo, para designar a las autoridades del cuerpo y empezar a trabajar en las normas que regirán el funcionamiento y la convivencia de la localidad.

Discusiones desde el inicio
En San Javier, la Convención comenzó a prepararse con discusiones y falta de acuerdos desde el primer día. Es que los convencionales constituyentes asumieron el pasado 10 de diciembre y ese mismo día tuvieron los primeros desencuentros. Tras la jura de Hugo Vega, Claudia Burg, Cristian Castro, Leticia Kochmann, Sebastián Carratini, Fabio Hepner y Félix Martínez como convencionales, se procedió a elegir a las autoridades.
Luego de mocionarse varios nombres diferente, y de haber pasado por un cuarto intermedio para buscar el consenso, los convencionales debieron posponer la elección de autoridades para la que será la primer sesión ordinaria del cuerpo, en marzo próximo, cuando esperan tener escrito un reglamento de funcionamiento que contemple la forma de elección de autoridades.
De momento, Félix Martínez, como el convencional de mayor edad, oficia la presidencia temporaria del cuerpo.

Tres años después
Puerto Esperanza comenzará una nueva etapa en su historia, a partir de la redacción de su carta orgánica. Para la tarea fueron elegidos por los vecinos Pedro Medera, Lia Sienra, Pedro Scherer, Felipe Krzyszycha, Juan Acosta, Hugo Reis y Carlos Aguilera.
Existe en la localidad una ordenanza del 2014 que disponía el llamado a elecciones para redactar la Carta Orgánica, llamada que no se concretó hasta el 2017, cuando finalmente los vecinos pudieron elegir a sus convencionales. Sobre esa ordenanza funcionará la Convención de esta localidad.
Entre otras cosas, esa ordenanza establece un presupuesto de 100 mil pesos destinados a la Convención, algo que a tres años de haberse aprobado podría revisarse en las próximas semanas. No obstante una actualización, en la localidad dan por sentado que lo que no tendría cambios sería la disposición de que el trabajo de los convencionales tendría carácter de ad honorem.

Reforma electoral
La Convención de Eldorado comenzó con los preparativos en diciembre, cuando asumieron sus miembros. Allí se designó como presidenta del cuerpo a Agueda Saenger y como vicepresidente a Julio César Horianski. Los restantes cinco convencioanles son Gustavo Mendoza, Lorena Cardozo, Juan Giavotto, Pablo Rosch y Julio Bernio.
Éstos tendrán tres meses para sesionar, con la posibilidad de una prórroga, y contarán con un presupuesto de un millón y medio de pesos para llevar adelante su cometido.
Tendrá como tarea actualizar la Carta Orgánica. Por esto, al tratarse de una reforma integral, no hay un temario cerrado sobre las reformas que se podrían llegar a introducir.
Pero de acuerdo a lo manifestado por los convencionales que resultaron electos, las modificaciones que se podrían dar están referidas a mejorar los organismos de control y a los aspectos que hacen a la organización del municipio, sumado esto a la siempre discutida cuestión de la forma de elección de autoridades. puntualmente en lo que refiere al uso de la ley de lemas y la reelección indefinida del jefe comunal y de los concejales.
Así, el tema que promete un mayor debate es la fijación de un sistema electoral propio del municipio, en el cual los convencionales de Cambiemos plantean eliminar la Ley de Lemas, mientras que los del Frente Renovador que se expresaron -no todos- manifiestan la necesidad de mantenerla.
También hay quienes proponen crear la figura del Defensor del Pueblo, aunque otros expresaron que sería mejor poner en funcionamiento la Fiscalía Municipal existente en la actual Carta Orgánica, antes de crear organismos nuevos.
Además, se plantea implementar mecanismos de transparencia en la administración municipal y un nuevo organigrama municipal, dando la posibilidad de que existan más secretarías dentro del gabinete. También existe la intensión de discutir la creación del cargo de viceintendente.
Otros de los aspectos a considerar serán incorporar la problemática del medio ambiente, el rol del municipio en la urbanización futura de Eldorado mediante la existencia de programas de viviendas municipales en tierras propias del municipio.
De acuerdo a lo expresado en su momento, la intención de los convencionales es abrir el debate a la comunidad, permitiendo que los particulares presenten ideas a incorporar.
Esta última es una característica que no es única de la Capital del Trabajo, puesto que en las siete localidades se busca que el rol del vecino en este proceso sea lo más activo posible.

Wanda